一、事件概述

　　山东省省委办公厅、省政府办公厅印发了《2017 年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》（以下简称《攻坚方案》），要求2017 年11 月15 日到2018 年3 月15 日，达标排放的氧化铝、电解行业分别限产30%以上、30%左右，达不到相应排放标准要求的停产。

二、分析与判断

　　限产力度大，有效遏制氧化铝与电解铝产量

　　截至到6 月底，山东氧化铝产能为2650 万吨，占全国的33%，开工产能为2350 万吨，占全国的34%，电解铝产能为1202 万吨，占全国总产能的28%，开工产能为1133 万吨，占全国总开工产能的30%，。去年供暖季山东省氧化铝和电解铝总产量分别为518 万吨和256 万吨，今年由于山东省氧化铝和电解铝总产能分别扩张了23%和30%，预计在无限产文件的情况下，供暖季将生产637 万吨氧化铝和333 万吨电解铝。按照《攻坚方案》要求，预计今年供暖季氧化铝和电解铝分别将减产191 万吨以上和100 万吨。

　　与国家部委文件一脉相承，要求更严

　　3 月份国家四部委与六省及直辖市联合发布的《京津冀及周边地区2017 年大气污染防治工作方案》（以下简称《工作方案》），要求28 个市供暖季氧化铝和电解铝减产30%。《攻坚方案》与《工作方案》一脉相承，并要求不达排放标准的企业一律关停，达标氧化铝企业减产30%以上，电解铝企业减产30%左右。

　　预计其他省市全面跟进

　　环保是关乎到国计民生的大事，环保法规愈发严格，我们预计未来会有更多省市出台环保要求和执行细则。《工作方案》中提到的山西、河南、河北也有望跟进，新疆已经率先执行去产能任务，未来环保法规将严格限制电解铝和氧化铝产能。电解铝和氧化铝价格有望快速上涨。

来源：中财网